巧用“加减乘除”法 破解优化服务考题

　　在部门联动上做“加法”

　　构建“登记+N”服务网格，打通办事多次跑、多次办的“痛点”“堵点”，努力实现企业群众不动产登记及关联业务“一件事一次办”。

　　打造“登记+金融”体系。开通“不动产登记+金融”专网，打通不动产登记与金融机构间信息化技术壁垒，实现信息共享共用。目前，与35家金融机构建立联动机制，在82个银行网点增加不动产登记便民服务窗口，银行前置受理业务达7.91万件，向银行推送不动产权电子证照12.4万本。

　　同时，推行“登记+公证”一件事集成服务。与市国安公证处建立联动机制，将不动产转移登记窗口延伸至公证处，通过增设不动产登记中心便民服务站，形成“一次申请、一步流转、一站领证”的“不动产登记+公证”协同办理模式，累计办理业务214笔。

　　在办事流程上做“减法”

　　市规自局纵深推进最多跑一次改革，通过减材料、减环节、减时限和简流程的“三减一简”举措，进一步优化不动产登记办事流程。

　　推行存量房“带押过户”。市规自局联合市房管局印发《关于开展存量房“带押过户”业务的通知》，科学划分办理步骤、申请材料。采取无缝衔接模式，在买卖双方达成交易意向后，卖方无需还清贷款，通过银行贷款审批，一次性提交办证所需材料，即可完成房屋所有权转移，最大程度保障不动产交易双方利益。精简合并申报环节，集成商品房转移登记网办业务、“带押过户”业务、回迁房转移登记等申请表单，实现“一表申请”，整合房管、税务部门申请表单，实现群众办事“只填一表”“只签一次字”。

　　在便民服务上做“乘法”

　　市规自局聚焦企业群众关切，以服务高质量发展为主线，以提升便利度为抓手，进一步强化服务力度、提高办事效率。

　　开设24小时自助服务专区，在不动产登记服务大厅设置24小时服务专区，权利人可利用不动产登记自助查询机和不动产登记自助取证柜，全天候自助领取不动产权证书、查询个人不动产登记档案，有效解决“上班没空办，下班没地办”难题。推行数字化模式，优化“打印—签字—印模手印—扫描—上传”程序，增设窗口智能化设备，支持人脸识别认证、扫描、拍照、电子签名、电子印章等功能，实现全程“无纸化办公”。简化非继承公证登记业务，取消公证前置程序，实行告知承诺，简化非公证继承登记手续，“进一个门、提交一套材料”即可办理登记，提升办理不动产继承登记工作的便利度。

　　在排忧解难上做“除法”

　　市规自局用心用情用力解决企业群众“急忧盼”问题，最大程度保障企业群众合法权益。

　　选派专业人员深入社区，现场解答不动产登记高频业务事项、常见问题，进一步强化群众产权意识。同时，开展“住宅手续不全、不动产权证书办理难”专项整改整治，建立专人沟通机制，最大限度简化未登记房屋确权手续办事环节。目前，累计登记约9万户，登记面积约700万平方米。(记者 于吉)