按照市委市政府关于优化营商环境的要求部署，市发改委充分发挥牵头部门的协调指导作用，坚持目标导向、问题导向、效果导向，大力推进全市招投标领域改革，取得明显成效。
以推进电子保函（保单）使用为例，相比纸质保函（保单），电子保函（保单）认证快捷、信用稳定，极大地便利了招投标。企业作为市场主体，更是电子保函（保单）应用的直接受益者。
中庆建设有限责任公司市场部投标主管孙秀清接受采访时说，“今年公司已使用了数十次电子保函（保单），节约了大量的资金、人力、时间成本。”
据统计，自今年4月1日我市电子保函系统正式上线（试）运行以来，已累计应用电子保函（保单）2592单。这意味着我市已有2592家（次）投标人享受到了这一便利。
电子保函（保单）的应用，是我市深入推进招投标领域改革，不断提高招投标信息化、电子化水平，加快打造高效、公平、公开全流程信息化招投标体系，推动我市营商环境加快挺进全国第一方阵的重要环节之一。
我市全面推进招投标电子化进程——
公共资源交易电子保函全面实施。依据相关法律法规，我市出台了《长春市公共资源交易投标电子保函管理暂行办法》，制定了《长春市公共资源交易投标保函文本》《长春市公共资源交易投标保证保险电子保单》等工程招标和政府采购4类范本，并于今年4月1日全面启用。全面实施电子保函，一方面减轻投标人资金占用压力，进一步激发市场活力；另一方面打通我市公共资源交易全流程电子化最后一公里，实现投标报名、招标文件下载、投标保证金缴纳等过程中，投标人、报名数量相关信息全程保密，进一步优化营商环境。
房屋、市政、水利、高标准农田项目全流程电子化交易全面实现。在市发改委大力推进下，6月10日，我市印发《关于房屋市政和水利工程电子交易系统正式上线的通知》，明确我市电子化工作推进日程表；7月27日印发《关于房屋市政水利工程项目招投标全流程电子化交易的通知》；8月3日组织召开全市建设工程交易项目电子化培训会，为工程项目电子化系统上线做好准备。目前，我市房屋、市政、水利和高标准农田项目招投标全部实现电子化。全流程电子化的实现，进一步提高公共资源交易效率，持续加强公共资源交易活动全程保密性，保障我市工程建设项目招投标活动公平、公正、公开。
为市场交易主体免费办理CA数字认证服务。为进一步降低企业交易成本，提升市场参与主体满意度，自2022年1月起，我市将以市政府购买服务的方式，为市场参与主体免费办理CA数字证书。
“过去投标，需要到代理公司报名、购买招标文件、提供各种资料，现在直接下载电子招标文件、使用电子保函（保单）系统、不用到开标现场就可以远程解密，投标规范清晰，以后实现不见面开标，就更方便了。”孙秀清切身感受到了我市招投标改革的便利。
营造一流的招投标环境，一头是服务，一头是监管。
大力推进招投标电子化的同时，我市也在努力提高招投标监管的电子化、信息化水平——
信息互联互通。我市打通互联网、政务外网网络屏障，接入市公共信用信息平台的信用数据，实现招标投标平台与信用信息平台互联互通。投标人如有不良信用记录，将直接被我市电子化招标系统拒之门外。
智慧监管。目前，我市已建成招投标大数据分析系统，把招投标基础数据和风险点纳入监管视线内，对招投标全流程数据进行分析，为提升招投标监管水平提供技术保障。
建立协作联动机制。我市已建立起招标投标监管部门与市纪委监委、市公安局之间相互协作、密切配合、规范有序的协作联动机制，高效查办违法案件，对招投标违法违规行为进行重点打击，维护公平公正的招投标秩序。
电子化的招投标运行和监管体系，对招投标代理机构提出了更高的要求。
中鸿亿博集团有限公司吉林省分公司总经理赵鹏表示，“招投标电子化对招标人员熟练掌握规范、快速处理工作等能力素质要求更高，公司已与省内知名律师事务所达成战略合作关系，寻求更高水平的法律援助和培训服务。”（记者 杨洪伦）
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