长春市营商环境宣传周系列报道之二 | 聚焦企业需求 以改革提速项目建设

　　为持续优化营商环境，市政务服务和数字化建设管理局统筹全市有关部门，深化工程建设项目审批制度改革，通过简化流程、集成服务、强化保障，切实提升审批效率，助力项目加快推进建设。其中，市规划和自然资源局围绕建筑规划许可办理、项目落地开工等关键环节，推出一系列改革举措。

　　市规资局立足企业实际需求，不断优化审批流程，创新服务模式，着力破解项目审批中的难点堵点问题，以实实在在的改革成效，为企业减负增效，为全市经济高质量发展提供规划资源保障。

　　全面推行社会投资项目“用地清单制”。在土地出让前，由市规资局牵头，联合发改、文旅、应急等11个部门及市政公用服务单位，对地块进行综合评估，形成“一单五清”告知单，让企业在拿地前即可全面了解宗地现状和建设要求，有效减轻企业负担、缩短审批时间。2025年，已为湖光路东改造项目等151个项目出具告知单，实现新建出让类项目协同服务全覆盖。

　　持续优化自有土地规划许可办理流程。2025年7月，市规资局印发《关于优化自有土地规划许可办理事项的工作指引》，对符合条件的项目实行分类办理，部分扩建项目可直接申请办理《建设工程规划许可证》，吉林省人民医院中西医协同“旗舰”医院建设试点项目通过该方式办理，审批时限由法定60个工作日压缩至10个工作日内，审批效率显著提升。

　　2026年1月，市规资局整合全过程项目服务要素，编制出台《全过程建设项目服务指南1.0版》，内容涵盖用地报批、协同服务、规划许可、竣工验收、不动产登记、存量建设用地流转等全链条事项，明确办理流程、申报材料、办理时限等内容。同时，建立重大项目联络员工作机制，精准对接项目单位，协调解决项目推进过程中涉及规资部门的相关问题。

　　多项审批改革协同发力。市规资局推行“黄绿证”合并办理，对符合条件的项目同步受理，同步审批《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。2025年，已有21个项目实现快速取证。深化“多测合一”改革，开展测绘平台、测绘院“多测合一”测绘服务，并与省工程建设项目审批管理系统数据互通，企业只需委托一次测绘，即可线上推送，简化材料报送环节，项目报建效率提升50%以上。2025年，已有507个项目通过省工程建设项目审批管理系统完成材料报送。

　　未来，市规资局将始终聚焦企业发展需求，持续深化“放管服”改革，不断完善审批服务机制，提升服务质效，以高效服务保障项目落地，为长春振兴发展持续营造良好营商环境。(于吉)

　　初审：李旭  复审：吴佳林  终审：刘晓茹